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人大代表“問診”三難題 吁用“減稅”提供助力

2013-03-17          瀏覽量:5396

 

全國人大代表、宿遷廣博控股集團董事長王利平接受記者采訪時指出,如何住霧霾天氣元兇,提高城鎮化質量以及解決食品安全問題,是其最關注的三大熱點。在問診這些問題時,王利平多次開出減稅的藥方。

他建議,官方通過財政補貼和稅收減免鼓勵企業進行技術革新,減少污染環節和污染排放量,從源頭治理霧霾。同時增加三四線城市退稅范圍,幫助產業下沉。

  王利平表示,本次兩會前后,他看了很多關于霧霾天氣的報道,其中印象最深的就是報道中的或將二字,報紙今天說明天或將消散,明天說后天或將消散。

  王利平指出,或將二字顯露出當前很多地方治理空氣污染仍在靠天吃飯。他表示,天空并不會因為風來了就變成了藍天。解決問題的關鍵仍在,只有加快企業轉型升級步伐,告別高污染、高能耗的粗放型發展,迎來低碳排放的生活,我們才能真正告別霧霾天氣。

  為了鼓勵企業技術革新,王利平建議政府通過財政補貼和稅收減免鼓勵企業進行技術革新,減少污染環節和污染排放量,鼓勵推動企業采用新技術、新工藝、新裝備,并加大技改力度,提高技術裝備水平,通過技術進步改變產品本身以及生產過程的科技含量。

  除了環境污染的治理路徑,如何提高城鎮化的質量也是王利平關注的問題。

  他分析說,西方發達國家的城市化是先有產業聚集,而后人口自然聚集,而中國目前的城鎮化正相反,大家重點都落在人口聚集的相關問題上,產業似乎沒有受到重視。

  王利平強調,即使實現了戶籍制度、福利配套、土地流轉等系列改革,但農民變身市民后,要養家糊口,關鍵依然是產業支撐。

  所以說新型城鎮化必然是伴隨著更多的工廠,更多的就業,王利平表示,他對推進城鎮化建設的通俗理解,就是讓農民在自己家門口就業,讓農民不出家門就能掙到錢,享受到與城里人一樣的品質生活。

  因此,只有產業下沉到二三線、三四線城市,新型城鎮化才有意義,否則又會重蹈前十年的地產化老路。王利平建議國家應從財稅、產業落地、戶籍保障等多方面出臺相關政策,比如增加三四線城市退稅范圍,針對人才回流制定優惠條件,特別是將現在給予一二線城市的產業優惠政策釋放到三四線,使人流愿意主動前往。

  他表示,城鎮化惠及億萬農民,作為企業,要多為提高農民的生活品質創造條件,更好地為農民服務,這也是每個企業家應盡的社會責任。

  和污染治理和城鎮化一樣,食品安全也是和人民生活息息相關的內容。王利平指出,國以民為本,民以食為天,當前我國的食品安全監管多為分段監管、多部門監管的形式,不僅易造成監管失位,且在執法過程中更存在著交叉和空白地帶,而造成了部門間責任不清、推諉扯皮現象嚴重,這也是我國當前食品安全事故易發多發的一個重要原因。

  他建議政府加大調查研究力度,可投入一定資金,采取鼓勵、支持部分地區先行先試的模式,積極創新監管模式,在更大范圍內探索成立食品安全聯合執法大隊,統一辦公、統一行動,改多頭分段監管為歸口統一監管,以解決多頭管理、界限不清、責任不明等問題,進一步整合監管資源,形成監管合力。

  食品污染物檢驗也是至關重要,王利平說,目前有些檢測方法非常精細且花費很高,且需要熟練的專業人員,一些地方尚缺乏快速準確鑒定食源性危害因子的技術和能力。

因此,王利平建議政府統籌規劃,分片區在全國設立食品質量檢驗檢測點,加大必要的檢測設備配備力度,從而逐步地建立資源共享、結果互認、信息共用的良性監管機制,提高食品安全監管的快速反應能力和水平。

(摘自中國新聞網